在全国检察机关第九次“双先”表彰活动中，夏邑县人民检察院被最高检记集体一等功。图为该院党组书记、检察长董金环（前排左二）受到省人民检察院党组书记、检察长顾雪飞等领导的接见。
夏邑县人民检察院党组书记、检察长董金环到“一对一”企业联系点走访调研，助力企业复工复产。
庆祝建党99周年，重温入党誓词。
荣获全省检察机关“优秀公诉案件”。
夏邑县人民检察院在“检察开放日”活动中，邀请人大代表、政协委员参观检察服务大厅。
疫情期间，夏邑县人民检察院干警利用网络开展远程庭审，确保防控办案两不误。
核心提示
在夏邑县这片充满激情与梦想的土地上，活跃着一支胸佩庄严检徽、肩负法治使命的检察队伍，他们用一腔赤诚守护着公平正义，用辛勤汗水为经济社会发展保驾护航；他们秉承“立检为公、司法为民”的坚定信念，脚踏实地、奋勇拼搏，争先创优、锐意进取，推动检察工作与经济社会发展同向发力、同频共振，取得了令人瞩目的成绩。
唯有钢班子，才能带出铁队伍。这支充满活力的队伍，有一个响亮的名字——夏邑县人民检察院。
初冬时节，记者再次在凛冽寒风中走进夏邑县人民检察院。这已经是在冬季，记者第三次采访这个基层检察院的旗帜和标杆，前两次分别采访的是该院获得全国先进基层检察院荣誉和荣立集体一等功的事迹。这次，记者在这里感受到的更是一片生机勃发、百舸争流的局面，全院干警处处争先创优、时时创新发展的精气神，在寒风中带着一股暖意扑面而来，令人鼓舞、催人奋进。而更令人感动的，则是该院领导班子成员及全体干警身上那种“工匠”精神的弘扬，就是人民至上的服务精神、精益求精的品质精神、忠诚坚守的奉献精神、追求卓越的创造精神、严谨细致的专业精神。这种精神，才真正是该院连续获得“国优”品牌的真谛和精髓所在。
人民至上的服务精神精准施策促发展
只有切实保障和改善民生，把“人民至上”融入老百姓的获得感幸福感安全感之中，才能更好地应对前进道路上的一切艰难险阻。
目标引领发展。“全市全面争先、全省主业争先、全国模范争先”，是夏邑县人民检察院新一届党组提出的工作目标。近年来，该院认真贯彻落实省、市人民检察院和县委各项工作部署，持续推进“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展，检察工作质效和人民群众满意度不断提升。
干在实处，走在前列。从“集体一等功”到“全国先进基层检察院”，从“全国文明接待室”到“全国检察宣传先进单位”，从“河南省文明单位”到“河南省人民满意的政法单位”……近年来，该院收获累累：
7起案件被省人民检察院评为精品案件或典型案例，23个单项工作做法被最高人民检察院或省人民检察院转发，检察工作连年进入全省、全市先进行列；
年至年，该院在全市基层院建设考评中连续三年位居第一名，年的15项检察工作全部先进，其中12项工作位居全市检察机关第一名；
连续三届被表彰为“全国先进基层检察院”，连续三届被表彰为“全省先进基层检察院”，连续多年在届“省级文明单位”，获得省级以上的集体和个人荣誉70余项，被省人民检察院荣记集体二等功一次；
年11月27日，在全国检察机关第九次“双先”表彰活动中，被最高人民检察院记集体一等功。市委、市人大常委会和县委等主要领导相继批示肯定。年12月，夏邑县委专门下发文件，作出《关于开展向检察院学习的决定》；
年，该院检察工作13次获县委和市人民检察院领导批示肯定，10个单项工作被最高人民检察院、省人民检察院肯定推广，获得集体荣誉14个、个人荣誉13个，5个单项工作荣立集体三等功，6名个人荣立个人三等功；
今年10月14日，在全国基层检察院建设工作会议暨第七届全国先进基层检察院表彰大会上，该院再次被表彰为“全国先进基层检察院”。今年11月，市人民检察院作出在全市检察机关开展向夏邑县人民检察院学习的决定……
这些成绩的取得，无不与夏邑县人民检察院充分履行好四大检察职能，精准施策、持续推进服务大局重点工作有关。
服务发展第一要务。该院制定服务民营企业规范性文件3个，建立与县工商联联席会议制度、检察长联系企业制度，深入了解企业司法需求，精准对接服务措施。年以来，依法打击各类破坏市场经济秩序犯罪，提起公诉60余人。助力脱贫攻坚，对因案致贫的12名刑事被害人进行司法救助，发放救助金15万余元，制作的《鱼水情深》宣传片，被评为全国检察机关扶贫领域专题警示宣传教育基层行活动优秀作品。
服务维稳第一使命。该院严厉打击严重犯罪，年1月至年12月，依法批准逮捕犯罪嫌疑人人，提起公诉人，坚持宽严相济刑事政策，对轻微犯罪，依法决定不批准逮捕人，不起诉人。强化源头治理，推动由访到信，年以来共收到群众来信33件，均在7日内程序性回复、3个月内办结并予以答复。升级改造检察服务中心，提供“一站式”便民服务，被评为全国检察机关文明接待室。
服务民生第一责任。该院加强环境保护，年以来，对破坏环境资源犯罪依法提起公诉39人，监督行政执法机关移送案件5件10人；开展“保障千家万户舌尖上的安全”专项活动，依法批准逮捕各类食品药品安全犯罪29人，提起公诉41人，被评为全省检察机关危害食品药品犯罪专项立案监督活动和破坏环境资源犯罪专项立案监督活动先进单位。
精益求精的品质精神打造品牌兴检业
良法带来善治。夏邑县人民检察院坚持以人民为中心，重协商促沟通、树品牌兴检业，积极承担主导责任发挥主导作用，贯彻宽严相济刑事政策，以精益求精的品质精神为创新社会治理出新招、献实策。
全面推进认罪认罚从宽制度。年8月以来，该院认罪认罚适用率达80%，服判息诉率达99%，尽全力实现案结事了人和，促进法律效果、政治效果、社会效果有机统一。今年以来，认罪认罚案件适用率达90.8%，量刑建议采纳率96.8%。该院办理中国铁路某集团公司副总经理吴某受贿案，加强监检衔接配合，积极适用认罪认罚从宽制度，追赃挽损，根据案情提出精准量刑建议获得各方认可，取得良好效果。该案被省人民检察院第三检察部作为认罪认罚典型案例予以发布，并层报最高人民检察院参评典型案例。
“三远一网”远程提审。疫情防控期间，该院充分利用“三远一网”开展远程提审68案人，远程开庭34案39人，实现防疫办案两不误。1至10月，远程提审案人、开庭62案73人、送达77件。其间，犯罪嫌疑人李某违反防疫规定，暴力闯岗，造成恶劣影响，该院监督公安机关立案并提前介入引导侦查，后李某被判处6个月有期徒刑。此案的办理，有效服务保障了疫情防控大局，该案被省人民检察院评为涉疫情防控第一批指导案例予以发布。
创新“一专二审三跟踪”审判监督机制。年至今年10月，该院提出抗诉35案38人，改判28案30人。年，该机制在全市检察机关推广，全市抗诉工作得到较大提升，当年全市抗诉改判数占全省改判数的11.6%，较年上升了1.9个百分点。今年10月，对一起一审判决无罪案件提请抗诉，二审改判为有期徒刑4年。该机制经验做法被最高人民检察院检察工作简报转发。在民事行政检察方面，共提请市院抗诉3件，发出再审检察建议8件，其中对虞城县自然资源局与吴某土地登记纠纷一案，依法提请市院抗诉，该案已获市中级人民法院改判。此案的办理，填补了商丘多年无行政抗诉案件的空白，也是全国检察机关年第一季度19起抗诉获改判案件之一，省院《检察情况反映》刊发此案经验做法。
公益诉讼实现双赢多赢共赢。他们在全市首家推动县委、县政府印发《关于支持检察机关全面提起公益诉讼工作意见》，助推法治政府建设。年以来，办理各类公益诉讼案件20件，综合运用诉前检察建议、提起诉讼等方式，为国家挽回损失余万元，其中对一起套取国家财政补贴资金案件发出诉前检察建议，督促有关部门追缴财政资金万元，县委、县政府主要领导给予充分肯定，实现了双赢多赢共赢。
在全市率先落实“河长＋检察长”依法治河新模式。今年7月23日，县委常委会听取了专题工作汇报，市委常委、夏邑县委书记梁万涛对检察机关主动担当作为、助推政府依法治河的实施意见予以充分肯定。随后，县委、县政府联合出台《关于支持检察机关建立“河长＋检察长”协作机制的意见》。协作机制开展以来，该院领导班子成员分别对接一名县级河长联合巡河20次，联合县河长办、水利局共同开展打击非法采砂、河道违建、阻水建筑物等专项行动，受理涉河案件线索12件，针对行政机关不作为发送诉前检察建议7件，发现并移送公安机关破坏环境资源犯罪案件线索1件，并提前介入指导侦查，现该案正在办理中。
推动“检察建议”落地生根。该院分别向县委、县政府呈报《关于落实“一号检察建议”工作报告》。联合县委宣传部等13家单位组建“守望工程”，建立性侵违法信息入职查询和从业禁止制度，选派院班子成员和业务骨干13人担任中小学法治副校长，通过自编自演法治情景剧、法治宣讲等形式，引导学生增强自我保护意识。今年夏季，夏邑县连续降雨，造成县城内部分区域积水严重。为防止因窨井盖缺失或者偏移凸出造成安全事故，该院按照最高人民检察院发出的“四号检察建议”，对“小井盖”做起了“大文章”，对城区及县城周边进行实地排查，发现窨井盖缺损的，现场办公及时修复。
忠诚坚守的奉献精神依法履职保平安
平安是最大的民生，稳定是最美的环境。夏邑县人民检察院牢记宪法与法律赋予的责任和使命，始终坚持把维护夏邑县社会和谐稳定作为重要职责使命，不忘初心、牢记使命，忠诚坚守、敢于担当，依法履行批准逮捕、提起公诉等职责，从严从实从细保安全护稳定。
铁腕惩黑恶。把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务来抓，抽调精兵强将成立涉黑恶犯罪检察组，共受理审查起诉涉黑恶案件13案人，以涉恶犯罪提起公诉9案75人，正在审查起诉1案8人，已判决6案49人。强化法治思维，对3起以涉恶移送的案件改变为普通刑事案件，对1起黑社会性质组织犯罪案件改变为恶势力犯罪集团，依法监督认定2名涉恶犯罪集团成员。坚持“破网打伞”，发现并移送相关线索5件。积极参与综合治理，针对重点行业、重点领域存在的突出问题，依法向有关单位制发检察建议3份，推动行业管理长效机制建设。
创新强监督。该院在全市首设派驻公安局检察官办公室，延伸法律监督触角至侦查一线。与有关部门会签《关于办理轻微刑事案件实行赔偿保证金制度的规定》，该做法在全市推广。对一起组织卖淫案进行审判监督，被告人由有期徒刑三年六个月改判为有期徒刑十年。年以来，该院办理的7起案件先后被评为全省检察机关精品案件或者典型案例。
着力促转型。该院积极与县监委联合出台《行政执法监督工作暂行办法》，依托“两法衔接”信息共享平台，对7件行政执法机关不作为、慢作为、乱作为进行依法监督。为进一步化解社会矛盾，增加刑事申诉案件办理透明度，主动接受社会各界监督。近日，夏邑县人民检察院邀请人大代表、政协委员、律师、申诉人户籍所在地村委会主任共4名听证员，对卜某不服法院生效判决刑事申诉案进行公开审查听证，真心实意让老百姓说话，当事人真实、充分地表达了自己的观点和主张，促进司法公正，提升司法公信力。
追求卓越的创造精神搭建平台炼铁军
追求卓越，离不开超越自我的创造，更离不开钢铁一般的队伍。夏邑县人民检察院大力推进队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，引领干警进一步树立正确的道德观、价值观，凝聚起了团结奋斗的强大精神力量，打造铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的“四个铁一般”检察铁军。
强班子。制定《关于加强领导班子建设意见》，从思想、组织、业务、效能、作风等方面对班子成员履职作出规范，落实“一岗双责”；检察长带头执行民主集中制和意识形态责任制，对班子成员放心、放手、放权、追责、问效，有效调动班子的积极性和能动性；建立入额院领导带头办案常态化、办理重大疑难复杂案件、定期评查、预警提醒四项机制，切实发挥“关键少数”履职带头作用，该做法被省人民检察院《检察情况反映》转发。
正导向。该院始终坚持以党建带队建，强化党建制度落实，确保检察工作正确政治方向；深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不搞形式，不走过场，把教育搞活、活动做实；加强“学习型”检察院建设，5名干警通过国家司法考试，4名干警获得在职研究生学历，集体或个人获国家级奖励7次，省级奖励20余次。
立规矩。按照“正向激励、负向评价”工作思路，制定完善考核机制，把重点工作纳入绩效考核和部门考评，最大限度激发各类人员履职尽责；实行新任职干部任职承诺制度，由新任职干部就工作目标、履行职责、勤政廉政、失职担责等方面作出承诺。先后组织23名新任职干部进行任职承诺。
严监督。认真落实中央“八项规定”精神，全面从严治党、从严治检，不断完善纪律管理规范；狠抓敏感时期、关键环节廉政教育，在重大节日前，通过
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