河南省的区划调整,18个市之一,济源市为

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于河南省各个地级市区划调整的故事，例如焦作市、安阳市、许昌市等等。今天，我们聊聊河南省的济源市。不得不说，一直以来就有河南18个市的说法。但济源市有点特殊，因为济源市不算县级市，也不算地级市。下辖了5个街道和11个乡镇，那么，济源市为何没有县或许县级市呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊河南省。河南省是我国的人口大省、粮食大省，河南省的总人口，达到了多万，仅次于广东省、山东省，排名全国第三位。河南省的粮食产量很高，例如小麦，几乎占了全国的四分之一。河南省各地以平原为主，平原就意味着耕地和人口总数。河南省下辖了17个地级市和1个省辖市，这一个省辖市就是济源市。

济源市的情况有点特殊，济源市属于省辖市，并不属于标准的地级市。不过，济源市在很多方面与地级市，拥有相同的地位。不过，济源市属于省辖市，没有下辖县和县级市，只下辖了5个街道和11个镇。在这方面，与湖北省的天门市、仙桃市、潜江市情况差不多。其实，济源市的区划调整，与河南省的区划调整，属于相辅相成的关系。

在元朝之前，我国历代王朝都沿用了州县两级区划。13世纪中期，北方的元朝迅速崛起，在几十年时间里，先后消灭了西夏国、大金国、大理国、南宋等政权，建立了一个不可一世的庞大王朝。不过，随着疆域面积的扩大，元朝开始面临各方面的问题。面对全国密密麻麻的几百个州府、几千个县，缺乏地方管理经验的元朝非常头疼。

各地的人口、耕地、粮食情况非常复杂，以耕地为例，由于各地的地质结构和气候完全不同，耕地分为了10多个类型，例如沙土地、丘陵地、水浇地等等，每个类型的耕地，又分为了上中下3个等级。各地的农作物情况，更复杂，例如小麦、大米、小麦、高粱等等。针对这些复杂的情况，“套马的汉子”有点不知所措。

依靠唐宋两朝的州县，已经无法满足元朝管理地方的需要。唐朝时期设立的15道和宋朝时期设立的23路，问题很多。最后，元朝在金国行尚书台的框架结构下，结合了宋朝23路的经验，推出了著名的行省制度，并且把全国划分为10个行省。例如河南江北行省、湖广行省、江西行省等等，每个省下辖了各个路，每个路下辖了各个州府，每个州府下辖了各个县，相当于4级区划。

元朝虽然设立了行省制度，奠定了行省制度的基础，但很多方面并不完善。首先，各省的区划不合理，管理起来的难度很大。第二，各地机构的设计非常粗犷，而且相互重叠。到了元朝统治的末期，已经出现了各方面的问题。年，朱元璋建立了明朝以后，在元朝行省的框架基础上，根据明朝的实际需要，进一步调整了各地区划。

在明朝第三位皇帝朱棣在位时期，明朝完成了迁都以后，形成了南北直隶与13个省的区划。我国很多省份的区划，都是在明朝统治时期基本确立的，例如河南省、山东省、山西省等等。与现在的区划相比，已经非常接近了。河南省划分了一系列的州府，例如开封府、河南府、彰德府、怀庆府等等。当时，济源市的前身是济源县，隶属于怀庆府管理。

而怀庆府，则是焦作市的前身。17世纪中期，清朝逐步确立了自己的统治以后，进一步完善了各地的区划。最后，形成了大清内陆18个省的区划结构。在此期间，河南省的区划调整并不大。年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂局面。

当时，河南省先后遭遇了旱灾、水灾等自然灾害。由于河南省的地理位置重要，各路军阀反复争夺，对各地经济造成了很大的破坏，各地急需进入休养生息。一转眼到了建国初期，随着局势的稳定，我国进入了战后重建、恢复生产、发展经济的阶段。与此同时，一系列重要项目先后开始。为了治理黄河泛滥的问题，我国专门设立了平原省。

平原省由河南省的黄河以北地区、河北省南部5个县、山东省西部的聊城和菏泽等地组成。总计划分了6个专区，省会在新乡市。截至目前，新乡市还保留了很多平原省的印记，例如平原博物馆、平原大道等等。年，平原省被撤销以后，新乡、安阳等地，又划入了河南省，济源县隶属于新乡专区管理。

60年代末期，全国所有的专区更名为地区以后，新乡专区更名为新乡地区，但管辖区不变，济源县继续隶属于新乡地区。年，鉴于济源县的工业地位，专门设立了济源工区，下辖了虎岭区和济源县。不过，这样的情况只维持了2年。年，济源工区被撤销以后，济源县又划入了新乡地区管理。到了80年代初期，随着我国经济的持续发展。

为了适应时代发展，我国很多省份下辖的地区，也开始调整为地级市。还有一些地级市，管辖区进一步扩大。年开始，河南省下辖了各个地区，开始陆续调整为地级市，例如郑州市、许昌市等等。年，新乡地区被撤销，设立了新乡地级市和焦作地级市。新乡地区下辖的济源县等几个县，划入了焦作市管理。不过，到了年，济源县就被升级为县级市。

而且是计划单列县级市，不得不说，计划单列的分量很重。请大家联想各个计划单列地级市的地位和比重，可以推测济源市。随着济源市的发展，年，济源市开始由河南省直接管理，不再由焦作市代管。年，济源市更是晋升为省辖市，各个管理机构的配置，与其他地级市一样。所以，作者才会认为济源市不算县级市，也不是地级市，而是省辖市。

不过，济源市在很多方面，基本上与地级市对等。因此，出现了河南省18市的说法。其实，济源市没有下辖县或许县级市，而是直接管理了6个街道和11个乡镇。济源市的地位，类似于湖北省的仙桃市、天门市等城市。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊（最后说一点，作者没有其他账号，请大家注意。最近，抄袭者太多，从未见过如此厚颜无耻之人）。