日前，夏邑高中驻罗庄镇孟楼村工作队，在该村举行孝赡基金及孝子孝媳颁奖大会。
大河网讯（河南日报胡心洁归欣通讯员李伟）
资源禀赋少、贫困人口多、经济欠发达的传统农区，如何以产业发展解决贫困户增收问题？如何以发展教育来阻断贫困的代际传递？怎样激发贫困户脱贫致富的内生动力？怎样激励广大党员干部积极投身脱贫攻坚的主战场？
夏邑县脱贫攻坚的实践经验给出了答案。
作为省定贫困县，夏邑县有贫困村个，建档立卡贫困户户、人。截至年，全县已脱贫退出84个村，减贫户、人，实现了贫困人口识别准确率、退出准确率、群众满意度三个%。
特别是今年以来，夏邑县围绕“户脱贫、村出列、县摘帽”目标，强化责任担当，创新方式方法，全县脱贫攻坚高效推进。继去年夏邑县被评为全省脱贫攻坚先进县，今年上半年，在商丘市组织的全市扶贫工作观摩评比中，被评为第一名。
“脱贫攻坚是重大的政治任务、最大的民生工程，也是难得的发展机遇。”刚刚被省里评为“新时代新作为新担当”的县委书记梁万涛说，“年夏邑县计划完成59个贫困村脱贫退出，减贫3.2万人，全县贫困发生率降至0.95%以下，实现全县脱贫摘帽。”
产业扶贫：抓住扶贫“牛鼻子”
盛夏时节，驱车来到离县城不远的曹集乡，映入记者眼帘的是一片片、一排排塑料大棚和一方方绿油油的果园，与渗透着特色产业文化的美丽乡村交相辉映，构成了一幅连绵不断的画卷。
曹西村曹敬旺占地19亩的48个弓棚里，西瓜已经销售完毕，10多个村民正在栽种辣椒苗。“一季西瓜，每亩收入元左右，再加上一季辣椒，每亩收入超过1万元应该没问题。”曹敬旺对记者说，他不但能收回建弓棚的成本，还上贷款，还能落下个五六万块钱。
而就在3年前，曹敬旺一家还是贫困户，他是因为缺资金、缺技术成了贫困户的。去年，曹敬旺看别人种新品种西瓜赚了钱，他也想种西瓜，可是苦于一没资金、二没技术。
就在这个节骨眼上，曹敬旺享受到了贫困户可以由政府担保贷款5万元的优惠政策，又由包村副乡长、同时又是其帮扶责任人的王同杰担保，贷款5万元，算是解决了资金问题。
正巧县农业广播学校针对贫困户举办的培训班开班，聪明的他一学就会。抱着试试看的心理，曹敬旺流转耕地19亩，建了48个简易弓棚。光是一季西瓜的收入，使他不但达到了脱贫的标准，还带动了10多名留守妇女在弓棚里打工，每天有60元钱的收入。
初次创业尝到了甜头。今年麦收后，曹敬旺又流转了30亩耕地，准备进行包菜、西瓜的套种，可以再吸纳10名村民打工就业。
豫东平原的夏邑县，全县人口万人，其中农业人口近百万人，是一个典型的农业大县。面对农业结构单一、贫困人口较多的实际情况，县委县政府认识到发展产业是脱贫治本之策，因地制宜发展特色产业，能够实现强县和富民的有机统一。
为此，县里成立了产业扶贫专项工作领导小组，把产业扶贫纳入社会和国民经济发展规划，坚持统一规划、突出特色、分区布局、分步实施的原则，相继出台了《夏邑县特色产业扶持脱贫实施方案》等一系列文件，把特色种植、养殖、食用菌栽培、花卉苗木、特色工艺品加工等产业作为扶持脱贫的重点。
夏邑县委、县政府把产业品牌创建，作为做大做强脱贫产业的重要措施，先后摘取了“中国食用菌之乡”“中国打火机生产基地”“中国民间文化艺术之乡”等多个“国字号”招牌。年5月，夏邑县被授予“中国西瓜之乡”称号，成为全国第三个、河南首个获此称号的县市。“中国西瓜之乡”的创建，提升了夏邑西瓜的知名度，大批省内外客商慕名而来，坐地收购，瓜农不再为“卖难”而发愁，而且每公斤高出市场价1元左右。“小西瓜”做好了扶贫“大文章”。
在人口众多的农区，传统产业一直是吸纳农村劳动力就业的主体。夏邑县着力搭建就业平台，把产业做到家门口，实现农民就近就业。瞄准“一村一品”，打造“一村一业”，该县初步形成了蔬菜瓜果、食用菌、花卉苗木、林下经济、畜禽养殖、农产品加工、光伏发电、电子商务、打火机加工、民间工艺等十大特色产业。做好产业扶贫，有效防止了短期脱贫后再返贫现象的发生。
脱贫攻坚，各有各招，要想让贫困户稳定脱贫，发展产业是王道。但产业发展过程中，除了技术、市场因素，资金是个老大难。
曹西村是贫困村，扶贫小额信贷惠及的不仅仅是曹敬旺一家。今年以来，夏邑县农信社、邮政银行将万元小额信贷，分别投放给曹西村32家贫困户，帮助村民发展大棚瓜果、蔬菜，该村亩大棚蔬菜，亩均纯收入多元。
去年以来，夏邑县创新“政府风险补偿基金+金融机构+建档立卡贫困户+财政贴息”的小额信贷扶贫模式，解决了困扰政府、银行、用户多年的“放款之忧、贷款之难、还款之困”。据夏邑县扶贫办主任孙桂元介绍，截至年上半年，全县金融部门累计向建档立卡贫困户投放扶贫小额贷款户、3.亿元。到期收回金额1.21亿元，不良贷款余额30万元，不良率仅为0.13%。
得益于扶贫小额信贷金融活水，夏邑县设施农业发展迅猛，支柱产业如日中天。目前全县个贫困村基本实现了扶贫产业全覆盖，户贫困户从事特色种植业，户贫困户从事特色养殖业，带动贫困户3.84万户，预计将实现户均年增收元以上。
教育扶贫：精准帮扶拔穷根
孔子祖籍的夏邑县，历来有尊师重教的传统。
“我们中心学校家属院又有孩子考上大学了，而且还是清华大学。”年高考第一批录取结果刚刚出来，韩道口镇中心学校校长宋建党就高兴地向大家报喜。该镇是全县闻名的“大学生乡镇”，近年来考进各类大学的学生余人，“金榜题名”贴满了中心学校的围墙，成为全县“教育发展名镇”。
教育成了全县人民的骄傲，一大批农家学子从农家走向全国，走进一所所高等学府。火店、罗庄、曹集、车站、会亭等乡镇因为每年“盛产”高校学子，被群众称为“教育名镇”。抓好教学质量，争办“教育名镇”成了每个乡镇努力的目标，“教育强县”成为全县人民的共识。近几年，全县每年高考学生超过人，升学率近80%，被大学录取的考生中，农村家庭孩子占到70%以上。
今年高考结束，喜讯频传，全省理科成绩前0名考生中，商丘市47名，其中夏邑14人；文科前名考生中，商丘市26人，其中夏邑6人，均居全市第一。一本上线人，上线率居全市各县区第一。
县委书记梁万涛特别
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