加快推进调立审执一体化助力枫桥式人

人民法庭驻扎在社会治理的最前线，肩负着基层社会治理创新的重大责任。年7月份以来，夏邑县人民法院加快推进人民法庭“调立审执”一体化改革，坚持审判、执行力量下沉，夯实法庭“调立审执”工作基础；把非诉纠纷解决机制挺在前面，创新工作方式，常态化开展诉源治理工作；提供优质诉讼服务，推动人民法庭一站式建设升级；审判、执行有机结合，打造办案闭环，实现案件流程“一庭通”，全力助推“枫桥式人民法庭”创建。

召开“枫桥式人民法庭”创建工作动员会

一、优化资源整合，夯实法庭工作基础

夏邑法院院党组高度重视人民法庭建设，全力保障人民法庭办案人员力量，结合实际情况为每个基层法庭分别配备1至2名员额法官＋1至2名法官助理＋若干名书记员＋1名法警。我院各部门也积极配合人民法庭工作，院民事审判部门调整5人到人民法庭工作，执行局调整11人到人民法庭工作，我院任命了3位年轻的副庭长到法庭主持工作，院党组的倾力支持以及审判、执行各方面的积极配合为我院人民法庭“调立审执”一体化工作的开展奠定了人员基础，形成以法官为核心，团队成员各司其责、团结协作的工作状态，最大化释放审判、执行生产力，提高审执效率。

院长刘德慧到法庭调研“调立审执”一体化工作运行情况

二、推进简案速裁快审，减轻群众诉累

我院人民法庭充分利用人民法院在线服务、河南云间庭审、集中送达平台、人民法院在线调解平台等信息化手段，探索创新办案模式，持续推进简案速裁快审，切实减轻当事人诉累。办案团队坚持“能调则调，当判速判”的审判理念，根据案件类型优化审理程序、完善调判转换机制，简化审理程序、简化格式文书，逐步建立健全“调审一体化”、“简易格式化”的特色审理模式，实现更高效率的类案集约化办理，人民法庭在司法审判“快车道”上跑出了司法为民“加速度”。

“线上调解”解纠纷

三、常态化开展诉源治理，实现定分止争

我院人民法庭充分发挥自身化解矛盾纠纷第一线的“桥头堡”作用，常态化开展诉源治理工作，加强对人民调解员的培训和业务指导，通过主动介入和积极引导，为当事人搭建有效化解矛盾纠纷的平台，通过“法庭+商会”调解工作室、“1+N”联动解纷机制等创新工作方式，将矛盾纠纷解决在萌芽状态，筑起维护社会和谐稳定的“第一道防线”，为乡村振兴战略提供强有力的服务和保障，努力达成“小事不出村、大事不出镇、矛盾不成诉、诉结纠纷了”的目的。

人民法庭集中开展巡回审理，高效彻底化解群众纠纷

四、深入推进改革，切实提高质效

夏邑法院实行“调立审执”一体化改革以来，通过优化审判资源配置，创新工作思路举措，审执案件质效得到明显提升。截至8月底，夏邑法院5个基层法庭受理审判案件件，同比增加8.53%，审结件，同比增加28.54%，结案率92.08%,同比提高14.33个百分点；全院受理执行案件件，同比增加14.55%，执结件，同比增加25.37%，执结率76.36%，同比提高9.44个百分点。

人民法庭开展调立审执一体化改革，积极将诉源治理工作与人民法庭在诉讼过程中的调解、立案、审判、执行工作相结合，延伸审判职能推进诉源治理从源头化解矛盾纠纷，促进矛盾纠纷就地化解，减少矛盾纠纷进入诉讼程序；在审理中充分考虑案件执行难度，从有利于案件执行、促成案结事了的角度依法裁判；同一案件的审判、执行在同一法庭内部高效流转，在经历了本庭在调解、审判工作的过滤后，由熟悉案情的本庭法官开展执行工作，最大限度将裁判文书变为“真金白银”。

夏邑县人民法院将继续坚持以人民为中心，坚持“以百姓心为心”，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为推进改革的出发点和落脚点，不断提升基层人民法院司法服务水平，加快推进“调立审执”一体化改革，打造审判质效高、群众满意、适应时代发展的“枫桥式人民法庭”，更好服务乡村振兴和基层社会综合治理，充分满足信息化时代人民群众对于高效、便捷、公正解决纠纷的司法需求。

（本文由审判管理办公室副主任黄青山、济阳法庭法官助理盛有为撰写）

原标题：《加快推进“调立审执”一体化助力“枫桥式人民法庭”创建》